Yatırımcılara yönelik vize programı Amerikan göçmenlik tarihindeki en popüler programlardan biridir

Yabancı uyruklu kişilerin, 500,000 kişiye istihdam yaratan bir projeye en az 10 dolar yatırım yaptıktan sonra yeşil kart almalarına olanak tanıyan az bilinen bir göçmenlik programı o kadar başarılı oldu ki, geçen yıl ilk kez yıllık 10,000 vize sınırını aştı.

EB-5 olarak bilinen program, Miami, New York, Los Angeles ve Washington DC gibi büyük şehirlerdeki ticari ve konut geliştiricilerinin, normalde ABD'den geleneksel finansman alamayacak olan konut ve ticari gelişmeler olmak üzere büyük projelere hızla başlamalarına olanak sağladı. ABD'li yatırımcılar.

Program, Miami'de Brickell finans bölgesinde inşaatı devam eden 83 katlı konut ve ticari Panorama Tower gibi mega projelerin finansmanına yardımcı oluyor.

Program hızla ilerlemesine rağmen ufukta kara bir bulut belirdi.

Müşterileri arasında program aracılığıyla yeşil kart almış yatırımcıların da bulunduğu göçmenlik avukatlarına göre, Kongre'de bekleyen bir yasa tasarısı yasalaşırsa EB-5 için felaket anlamına gelebilir.

Tasarının hükümlerine göre mevcut yatırımcıların, finanse ettikleri projenin türüne bağlı olarak yatırımlarını 300,000 $ veya 700,000 $ artırmaları gerekecek.

Mevcut 500,000 $'lık yatırım, kırsal alandaki veya yüksek istihdama sahip olduğu düşünülen projelere yöneliktir. Yatırım başka alanlara giderse, bazı durumlarda 1.2 milyon dolara kadar çıkabilmesi gerekir. Tasarı yasalaşırsa, 500,000 Haziran 15'ten sonra dilekçe veren 2015 $'lık yatırımcının yatırımlarını minimum 800,000 $'a çıkarması gerekecek. Çoğu yatırım alanı artık yüksek işsizliğin olduğu alanlar olarak nitelendirilmeyeceğinden, birçok yatırımcının 500,000 dolarlık harcamasını 1.2 milyon dolara çıkarmak zorunda kalacak.

Programa aşina olan göçmenlik avukatları ve geliştiriciler, sorunun yüksek yatırımdan kaynaklanmadığını, ancak yeni gerekliliklerin 15 Haziran 2015'e kadar geriye dönük geçerli olduğunu söyledi.

Tasarı aynı zamanda yatırımcıların paralarının, yalnızca şu anda belirtildiği gibi genel olarak işlerin değil, 24 ay süren tam zamanlı doğrudan işlerin bir yüzdesini yarattığını kanıtlamalarını da gerektirecek. Çoğu projede kadrolu çalışanlar kullanılmaz, bunun yerine sözleşmeli çalışanlar kullanılır.

Önerilen yeni gereksinimler, tahsislerini artırmadıkları sürece 15 Haziran'dan bu yana onaylanan binlerce yabancı yatırımcıya yönelik yeşil kart avantajlarının askıya alınmasına yol açabilir.

Müşterileri arasında çeşitli yerel projelere para yatıran yabancı uyruklu kişilerin de bulunduğu Miami göçmenlik avukatı Tammy Fox-Isicoff, "Mevcut haliyle yasalaşırsa, bu EB-5 programını kapatabilir" dedi.

Program 1990'da başladı, ancak 2007-2008 ABD ekonomik krizi ona yeni bir hayat verene kadar büyük ölçüde hareketsiz kaldı.

O tarihten bu yana EB-5, Amerika göçmenlik tarihindeki en popüler yatırımcı vizesi programlarından biri haline geldi.

2006 yılında göçmenlik makamları yabancı yatırımcılara 502 EB-5 vizesi verdi. Ancak EB-5 vizelerinin sayısı giderek arttı: 795'de 2007'e; 1,443'de 2008; 4,218'da 2009 ve 8,564'te 2013. Geçen mali yılda bu sayı 10,692'ye çıktı; yıllık 10,000 sınırının üzerinde.

Yatırımlar EB-5 Bölge Merkezleri adı verilen merkezler tarafından bir araya getirilmektedir. Birkaç yatırımcının bir araya getirdiği para, geliştiricilerin ticari ve konut mega projelerine fon sağlamasına olanak tanıyor. Ülkedeki en büyük projelerden biri, New York'un Batı Yakası'ndaki, 5,000 daireden oluşan altı kulesiyle Hudson Yards projesidir.

Riviera Point Holdings'ten Rodrigo Azpurua, "2012'den beri projelerimiz için EB-5 parası topluyoruz" dedi. “Broward County'de bir ofis parkı olan ilk projeyle başladık; ve ikincisini başka bir ofis parkı olan Doral'da yaptık. Daha sonra Broward'da yine bir ofis parkı olan üçüncü bir proje yaptık."

Azpurua, EB-5'in hem işi hem de yeşil kart onayı alan yatırımcıları için iyi olduğunu söyledi. EB-5 yatırımcılarının çoğunluğunun Asya ve Güney Amerika'dan geldiğini söyledi.

Göçmenlik bürosunun son rakamları, EB-5 yatırımcılarının çoğunun Çin ve Güney Kore'den olduğunu gösteriyor. Rakamlar, Latin Amerikalı EB-5 yatırımcılarının çoğunluğunun Venezuela'dan geldiğini gösteriyor.

EB-5'in geliştiriciler için geleneksel fon kaynaklarından daha çekici olmasının nedenlerinden biri, yatırımcılara nispeten küçük getiriler sağlamasıdır (geleneksel gayrimenkul yatırım planındaki yüzde 1 ila 3 yerine yaklaşık yüzde 7 ila 10).

Ancak EB-5 yatırımcıları için cazibe kâr değil, Amerika'da ikamettir. Beş yılın sonunda daimi ikamet edenler vatandaşlık başvurusunda bulunabilirler.

Ancak önerilen yasa tasarısı yasalaşırsa, yeşil kart başvurusunda bulunan yatırımcıların çoğu, daha büyük yatırım tutarları sağlayamazlarsa yatırımlarını ve yasal daimi oturum alma fırsatını kaybedebilir.

Program hakkında bir blog yazan EB-5 uzmanı H. Ronald Klasko, "Son altı ayda yatırım yapan ve EB-5 dilekçesi veren binlerce yatırımcı artık hak kazanamayacak" diye yazdı.

Blogun EB-5 tasarısına ilişkin analizine web sitesinden ulaşılabilir: www.klaskolaw.com/eb-5-investor-visas/the-draft-eb-5-bill-the-good-news-and-the-bad -haberler/.

Blog, tasarının kanunlaşma şansının düşük olmasına rağmen, yasa güçlü milletvekilleri tarafından ortaklaşa destekleniyor: Sens. Patrick Leahy, D-Vermont ve Charles Grassley, R-Iowa.

Grassley yakın zamanda tasarıya ilişkin yaptığı açıklamada, "EB-5 bölgesel merkez programı, yatırım ve istihdam yaratma yoluyla Amerikan topluluklarına fayda sağlamak için oluşturuldu" dedi. “Birçok durumda program durgun bir ekonomiyle mücadeleye yardımcı oldu. Ancak aynı zamanda, ulusal güvenliğin riske atıldığı ve istihdam yaratmanın ikinci plana atıldığı pek çok durumla da karşılaştık.”

Grassley bir örnek vermedi. Ancak 2013 yılında Grassley, ABD Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza'ya, EB-5'in İranlı gizli ajanlar tarafından ABD'ye sızmak için nasıl kullanılabileceği konusundaki endişelerini dile getiren bir mektup gönderdi. Grassley endişesini, Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza biriminin İç Güvenlik Soruşturmalarından okuduğu ve bu uyarıyı içeren bir dahili nota dayandırdı.

Fox-Isicoff gibi göçmenlik avukatları programın güçlendirilebileceği ve dürüstlük önlemlerinin eklenebileceği konusunda hemfikir, ancak iyi niyetle yatırım yapanlar için kuralların geriye dönük olarak değiştirilmesinin programı yok edeceğini iddia ediyor.

Fox-Isicoff, programın altyapı projeleri de dahil olmak üzere birçok projenin gerçeğe dönüşmesini sağlaması nedeniyle bunun ters etki yaratacağını söylüyor. Önerilen değişikliklerin “ciddi dış politika sonuçlarına yol açabileceğini” söyledi.