ABD'deki Yabancı Girişimciler İçin Vize Seçenekleri

Kağıt üzerinde, yabancı girişimcilerin büyük miktarlarda para yatırmadan ABD'de geçici olarak yaşaması ve çalışması için pek çok cazip seçenek var. Bu blog okuyucuya bu seçenekler arasında yol gösterirken aynı zamanda fırsatlar ülkesinde şöhret ve servete ulaşma yolunda başına gelebilecek pek çok tuzağın farkına varmasını da sağlayacaktır. ABD ekonomisinin durgun kalması, işsizlik oranının %9'un üzerinde seyretmesi ve göçmen bürokratlarının kuralları kısıtlayıcı bir şekilde uygulama eğiliminde olması nedeniyle bu biraz klişe gelebilir. Ancak Yönetim, en üst düzeyde girişimcileri ve yatırımcıları memnuniyetle karşıladı. 2 Ağustos 2011'de, İç Güvenlik Bakanlığı Sekreteri Napolitano Sekreteri Napolitano ve Amerika Birleşik Devletleri Vatandaşlık ve Göçmen Hizmetleri Direktörü Mayorkas, yabancı girişimcilerin statü ve daimi ikamet kazanmak için mevcut göçmen olmayan ve göçmen vize sisteminden yararlanabilecekleri yönünde çarpıcı açıklamalarda bulundu. . DHS'nin basın açıklamasına göre, mevcut yasal çerçeve içindeki bu idari düzenlemeler "ülkenin ekonomisini canlandıracak ve olağanüstü yeteneklere sahip yabancı girişimci yetenekleri çekerek yatırımı teşvik edecek." Birçoğu bunun sadece bir sıcak hava mı olduğunu yoksa girişimcilerin ABD'ye akınını teşvik etmek için bir tutum değişikliğini mi temsil ettiğini merak ediyordu.

H-1B Vize

DHS duyurusunda, göçmen olmayan çalışma vizesi olan H-1B vizesinin, kendi kuruluşlarını kuran ve hatta bu kuruluşların sahibi olan girişimciler tarafından kullanılabileceğini kabul edildi. H-1B vizesi, işverenin, Şirketin büyüklüğü veya yatırımı ne olursa olsun, normalde lisans derecesi gerektiren bir pozisyon uzmanlık gerektiren bir alandır. Önceki kararlar, münhasıran kendisine ait olsa bile, lehtar adına dilekçe verebilecek ayrı bir tüzel kişiliğin varlığını kabul etmişti. Ancak son zamanlarda, sponsor kuruluşun H-1B çalışanının istihdamını da kontrol ettiği ısrarı nedeniyle bu kavram biraz bulanıklaştı ve H-1B çalışanı sponsor kuruluşun sahibi olduğunda böyle bir sponsorluk mümkün olamazdı. 1 Ağustos 2 tarihli duyuruya eşlik eden H-2011B Soru ve Cevaplarında, USCIS hala işveren-çalışan ilişkisini gösterme ihtiyacı konusunda aynı çizgide görünüyor, ancak bunun yine de işverenin sahibi olsa bile gösterilebileceğini kabul etti. şirkete H-1B vizesi sponsorluğu yapılıyor. Bu, işe alma, işten çıkarma, maaş ödeme, denetleme ve diğer kontrol yetkisine sahip ayrı bir yönetim kurulu oluşturularak yapılabilir. Böyle bir kurulun, yararlanıcının yabancı uyruklu veya aile üyelerinden oluşmasını engelleyen hiçbir şey yoktur.

Ancak bu duyuruya rağmen sahadaki USCIS görevlilerinin hâlâ küçük işletmelere karşı bir tutum sergiledikleri görülüyor. Stanford Üniversitesi'nden MBA derecesi ile mezun olan İsrail vatandaşı Amit Aharoni örneğini ele alalım. www.cruisewise.com adında yeni bir girişim kurdu ve 1.65 milyon doların üzerinde risk sermayesi finansmanı aldı. Şirketin kendisi adına sunduğu H-1B vizesi reddedildi ve kendisi ABD'yi terk edip şirketini Kanada'dan yönetmek zorunda kaldı. Ancak ABC haberlerinin haber vermesinden sonra USCIS fikrini değiştirdi ve reddi geri aldı. H-1B vizesi özel bir alanda lisans derecesi gerektirdiğinden, küçük bir şirketi CEO olarak yönettiğinizde, bunun sizin için önemli olduğunu unutmayın. USCIS, eski idari kararlara dayanan pozisyonun çok genelleştirilmiş ve özel bir lisans derecesi gerektirmeyen bir pozisyon olduğunu saçma bir şekilde görebilir. Bkz. Caron International Inc.'in Maddesi, 19 I&N Aralık 791 (Tavsiye 1988). Bay Aharoni, medyanın onun davasına parlak bir ışık tutması nedeniyle USCIS'in pes etmesi nedeniyle şanslı olsa da, medyanın ilgisini çekmeyen kaç tane benzer davanın reddedildiğini ve burada bu kadar çok iş kaybıyla sonuçlandığını merak ediyor insan. H-1B vizesi de yıllık 65,000 tavan sınırına tabidir ve bu miktar mali yıl içinde iyice tükenir.

L-1A Vizesi

Girişimci kendi ülkesinde yönetici veya idareci olarak bir şirket işletiyorsa, L-1A vizesi ABD'de bir şube, yan kuruluş veya bağlı kuruluş açmak isteyen yabancı uyruklu kişiye de kolaylıkla verilebilir, ancak bu vize Yararlanıcının yine de yönetici veya yönetici sıfatıyla çalışacağını kanıtlayabilmesi önemlidir. Maaşın kaynağı yabancı kuruluştan gelebilir. Pozzoli Meselesi, 14 I&N Aralık 569 (RC 1974). Bir şahıs şirketi aynı zamanda L amaçlarına uygun bir kuruluş olarak da nitelendirilebilir. Johnson-Laid ve INS, 537 F.Destek. 52 (D. Or. 1981). Yararlanıcının büyük hissedar veya mal sahibi olması durumunda, "dilekçeye, yararlanıcının hizmetlerinin geçici bir süre için kullanılacağına dair deliller ve yararlanıcının geçici hizmetlerin tamamlanmasının ardından yurt dışında bir göreve nakledileceğine dair deliller eklenmelidir. Birleşik Devletlerde." 8 CFR § 214.2(l)(3)(vii). Bu düzenlemenin amacı, yararlanıcının L vizesi için ön koşul olan nitelikli yabancı varlığı sürdürmesini sağlamaktır. ABD'deki kuruluş genellikle yabancı kuruluşun yan kuruluşu, ana şirketi veya bağlı kuruluşu olmalıdır.

Ancak son yıllarda USCIS, küçük işletmelerin L-1A dilekçelerine sert bir şekilde karşı çıktı. Reddetme kararları, hatalı da olsa, sıklıkla, küçük bir işletmedeki yöneticinin, diskalifiye edici faaliyetler olarak kabul edilen günlük operasyonlara da dahil olacağını ileri sürer. INA § 1(a)(1990)(A)(101)'de, 44 Göç Yasası ile L-2A tanımında önemli bir işlevi yöneten kişiyi de içerecek şekilde yapılan faydalı değişikliğe rağmen, USCIS, insanların aksine, böyle bir yöneticinin hala fonksiyonun görevlerini yerine getiremeyeceği konusunda ısrar ederek bu hükmü INA'dan okumuş olmak. Ayrıca Hindistan'daki ABD Konsolosluklarının, Hindistan'a karşı resmi olmayan bir ticaret savaşı olduğu düşünülen L vizesi başvurularını reddettiğine dair güvenilir raporlar da var; ancak bunlar aynı zamanda L-1B özel bilgi vizesi için başvuran köklü küresel şirketlerin çalışanlarını da içeriyor. .

E-1 ve E-2 Vizeleri

E-1 ve E-2 vize kategorileri yabancı girişimcilere kolayca uygundur, ancak bunlar yalnızca ABD ile anlaşması olan ülkelerin vatandaşlarıyla sınırlıdır. Dolayısıyla bu kategori girişimcileri dinamik BRIC ülkelerinden (Brezilya, Rusya, Hindistan ve Çin) diskalifiye ediyor. E-1 vizesi için başvuru sahibinin esas olarak ABD ile yabancı devlet arasında önemli miktarda ticaret olduğunu göstermesi gerekir. E-2 vizesi için başvuru sahibi, bir ABD kuruluşuna önemli bir yatırım yaptığını kanıtlamalıdır. Önemli bir yatırımın ne olduğu konusunda net bir tutar olmasa da, işletmenin satın alınmasının toplam maliyeti ve yatırımın işletmenin başarılı bir şekilde faaliyet göstermesine yol açıp açmayacağı değerlendirilmelidir. Ancak Dış İlişkiler Kılavuzu'ndaki orantısallık testine göre işletmenin maliyeti ne kadar düşük olursa, E-2 kapsamındaki yatırımcının daha yüksek oranda yatırım yapması beklenecektir. 9 FAM 41.51 N.10. Eğer girişim marjinal ise, yani yatırımcı ve aile için asgari geçimden daha fazlasını üretecek mevcut veya gelecekteki kapasiteye sahip değilse, E-2 vizesinin reddedileceğini unutmayın.

Sonuç: Yabancı Girişimcilerin Önemi

Bu üç seçenek, ilgili yasal mevzuat hükümleri kapsamında gerçek niyetle tutarlı olarak uygulandığında, ABD üniversitelerinden mezun olan öğrenciler de dahil olmak üzere yabancı girişimcilere iş fikirlerini ABD'de hayata geçirmeleri için harika fırsatlar sağlar. Ne yazık ki son zamanlarda göçmenlik yargıçları, yabancı uyrukluların ABD'ye girişinin ABD'deki işleri ortadan kaldıracağını varsayarak ABD'nin ekonomik refahının kendi kendini tayin eden koruyucuları haline geldi. Aslında durum tam tersidir çünkü bu tür bireyler, yenilikleri sayesinde Amerikalılar için daha fazla iş yaratacaktır. New York Belediye Başkanı Bloomberg, kategorik olarak yabancı girişimcileri ve vasıflı işçileri getirmedeki başarısızlığı “ulusal intihara” benzetmiştir. Aynı zamanda INA §5(b) uyarınca İstihdama Dayalı Beşinci Tercih (EB-203) de mevcuttur. (5) yatırımcılar için özel olarak tasarlanmış kalıcı oturma izniyle sonuçlanır, ancak bu, 1 milyon dolarlık bir yatırımı (veya işsizliğin yüksek olduğu veya kırsal olan hedeflenen bölgelerde 500,000 dolar) ve 10 iş yaratılmasını içerir. Belirlenen bölgesel büyüme merkezlerine yapılan yatırımlar, dolaylı olarak 10 kişilik istihdam yaratımının gösterilmesine olanak sağladığı gibi pasif yatırıma da olanak sağlamaktadır. H-1B, L ve E kategorileri, 1 milyon dolar veya 500,000 dolarlık bir yatırımı karşılayamayan ve anında 10 iş yaratma ihtiyacı duyan yabancı bir girişimciye hız ve esneklik sunabilir. Ayrıca, yatırımcının kendi fon kaynağını gösterememesi ve iki yıllık şartlı ikamet süresinin sonunda doğrudan veya dolaylı olarak 5 istihdamın yaratılmaması durumunda EB-10 seçeneği de risklerle dolu. Bir diğer önemli yasa tasarısı olan Startup Vize Yasası, partizan çıkmazın bir sonucu olarak Kongre'de sıkışıp kalmaya devam ediyor; bu yasa, yatırımcının EB-5'e göre daha az düzeyde fon aldığını veya istihdam yarattığını göstermesine olanak tanıyor. Startup Vizesini beklerken, halihazırda mevcut olan H-1B, L ve E vize kategorilerinin girişimcilere yönelik aydınlatıcı bir yorumu, bu noktada kesinlikle ABD'ye fayda sağlayacak ve Yönetimin 2 Ağustos 2011 tarihli duyurusu ile tutarlı olacaktır.