ABD milletvekilleri H1B ve L1 vizelerinin reddedilmesindeki keskin artışı sorguluyor

WASHINGTON: Hintli profesyoneller arasında popüler olan H-1B ve L1 çalışma vizelerinin reddedilme oranlarının artmasıyla ilgili endişelerini dile getiren üst düzey ABD'li milletvekilleri ve kurumsal kodamanlar, konu hakkında Obama yönetimini sorguladılar ve bunun Amerikan ticari çıkarlarına zarar vereceği uyarısında bulundular.

Kongre duruşmasındaki yetkililer, geçen yıl H26B vizesi başvuru sahiplerine yönelik yüzde 1'lık reddedilme rakamına değindi; bu son yılların en yüksek rakamıydı ve aynı zamanda vizelerin dayanıksız nedenlerle reddedildiği durumlara da dikkat çekti.

Temsilciler Meclisi Adalet Komitesi Göç Politikası ve Uygulama Alt Komitesi başkanı Elton Gallegly, ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri'nden elde edilen rakamların 2008 ile 2010 yılları arasında belirli vize kategorilerinde reddedilen vakalarda artış gösterdiğini söyledi.

Gallegly, iş dünyasındaki pek çok kişinin, yabancı işçilere yönelik dilekçelerinin reddedilmesinden ve RFE olarak bilinen aşırı ek kanıt taleplerine yanıt vermelerinin istenmesinden endişe duyduğunu söyledi.

"Fakat inkar ve ücretsiz oranlar neden arttı? Bunun nedeni pekâlâ uygulanan yasal değişiklikler ve alınan önemli kararlar olabilir" dedi.

Sıralama üyesi Zoe Lofgren, son rakamların önemli işletme vizeleri için reddedilme oranlarında büyük bir artış olduğunu gösterdiğini ve bazı kategorilerde RFE oranlarına ilişkin red oranlarının Obama yönetimi sırasında yüzde 300 ila 500 arasında arttığını gösterdiğini söyledi.

Kongre üyeleri birçok durumda reddin haklı olmadığını söyledi.

"Yakın zamanda USCIS'in istihdam temelli bir dilekçeyi reddettiği bir davam vardı çünkü hakem şirketin yıllık gelirinin yalnızca 15,000 ABD Doları olduğunu ve bu nedenle işçiye muhtemelen ödeme yapamayacağını belirledi.

"Ancak hakemin sayıların binlerle ifade edildiğini dikkate almadığı ortaya çıktı. Aslında 15 milyon dolar gelir elde edildi" dedi.

Lofgren ayrıca bir başvuru sahibinin bürokratik bir hata nedeniyle vizesinin reddedildiği örneklere de değindi.

"H-1B ret oranlarına baktığınızda... 2004 yılında H-11B'lerde ret oranı yüzde 1 idi. 2011 yılında ise 17. Delil taleplerine baktığınızda Oranlar 2004'te yüzde 4'tü. 2011'de yüzde 26'ydı. Yani bu büyük bir sıçrama" dedi.

"L-1B'nin kanıt talebindeki oranlar 2004'te yüzde ikiydi; 63'de ise yüzde 2011. Yani soruşturmada kanıta dayalı standartları gerçekten artırıyorsunuz. Kesinlikle dolandırıcılık istemiyoruz, ancak ortada bir sorun var. Kongre üyesi, meşru bir çaba olması ve gereğinden fazla geciktirilmesi durumunda da ödenmesi gereken bir bedel var" dedi.

H-1B vizesi, Amerikalı işverenlerin yüksek vasıflı yabancı işçileri geçici olarak istihdam etmesine olanak tanırken, L1 vizesi, bir ABD firmasının yabancı çalışanlarının şirket için yurt dışında çalıştıktan sonra geçici olarak ABD genel merkezine taşınmasına olanak tanıyan başka bir göçmen olmayan vizedir.

Soruları yanıtlayan USCIS Direktörü Alejandro Mayorkas, kurumun onaylanması gereken vakaları onayladığını, reddedilmesi gereken vakaları ise reddettiğini söyledi.

Amerikan Göçmenlik Avukatları Birliği (AILA), Kongre Komitesi önünde yaptığı yazılı sunumda, belirli vize kategorilerinde yüksek ret oranının bulunduğunu söyledi.

L-1B dilekçelerinde ret oranı 2007'de yüzde yedi iken 27'de yüzde 2011'ye çıktı.

Ayrıca, hakimlerin sunulan delillere dayanarak bir dilekçe hakkında karar vermek yerine daha fazla bilgi elde etmek için kullandıkları "Kanıt Taleplerinde" (RFE'ler) büyük bir artış olmuştur.

L-1B kategorisindeki RFE'lerin 17'de yüzde 2007'den 63'de yüzde 2011'e sıçradığı belirtildi.

Mektupta, "Onay oranlarındaki bu değişiklikler, geçerli tüzüklerde, düzenlemelerde veya politika rehberliğinde herhangi bir değişiklik yapılmadan gerçekleşti" denildi.

Hüküm verenlerin bu dilekçelere uyguladıkları standartların dilekçe sunanlar için net olmadığını ve çoğu zaman mevcut herhangi bir yasa veya yönetmelik hükmüne göre takip edilemediğini gözlemleyen AILA, öngörülemezliğin işletmeler için, özellikle de önemli miktarda zaman yatırımı yapan yeni işletmeler için son derece zararlı olduğunu söyledi. ve Amerikalılar için iş yaratacak türden başlangıç ​​operasyonlarındaki kaynaklar.

"Bir işletme yönetmeliklerde belirtilen belgeleri sunarsa, bir RFE muhtemelen yönetmeliklerde, başka herhangi bir kılavuzda veya şu anda geçerli olan emsallerde öngörülmeyen ek belgeler talep edecektir.

"Ve talep edilen ek deliller düzenlemelerin ve kontrol politikalarının gerektirdiğinin ötesinde olduğu için, faaliyetleri sonuçta ek iş yaratan bireylere yönelik dilekçeler giderek artan sayıda hukuka aykırı bir şekilde reddediliyor" dedi.

ABD Ticaret Odası şirketleri, komite huzurunda verdikleri yazılı ifadede son birkaç yılda L-1B karar alma süreçlerinin tutarlılığı ve adilliğinde erozyon gözlemlemişlerdir; bu, şirketlerin mevcut USCIS'in görev süresinden önce fark etmeye başladığı bir eğilimdir. Müdür.

USCIS, "Şirketler artık uzmanlık bilgisinin niteliğinin tanımının, kontrol tüzüğü veya yönetmeliklerinde öngörülmeyen şekillerde ciddi ve uygunsuz bir şekilde daraltıldığına inanıyor." dedi.