ABD'de istihdam yaratmak için göçmenleri getirin

Başkan Barack Obama'nın 447 Eylül'de açıkladığı 8 milyar dolarlık istihdam planına paralel olarak, yönetimi, istihdam yaratan yabancıları Amerika Birleşik Devletleri'ne çekmeye yönelik eski bir programa yeni bir soluk getiriyor. EB-5 yatırımcı programı olarak bilinen program, belirsiz bir yapıya sahip. tarih ve Amerika'nın işsizlik sefaletine pek fazla çözüm getiremez. Ancak 27 milyon kişinin işsiz ya da eksik istihdam edildiği ve Obama'nın kendi işinin önümüzdeki yıl yapılacak başkanlık seçimlerinde işsizlik oranını düşürüp düşüremeyeceğine bağlı olduğu göz önüne alındığında, iş yaratan her fırsat takip edilmeye değer. Bu nedenle İç Güvenlik şefi Janet Napolitano ve ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS) direktörü Alejandro Mayorkas, başkanın büyümeyi nasıl teşvik edeceğine dair fikirlerini ortaya koymasından birkaç hafta önce Amerika'nın karmaşık göçmenlik yasalarına yönelik "düzenleyici tedbirleri" duyurdular. vergi kesintileri ve altyapı harcamalarının bir karışımı. Obama planından farklı olarak, mevcut göçmenlik kurallarında yapılan ayarlamaların Kongre'den onay almasına gerek yok; dolayısıyla, yabancıların en az 500,000 iş yaratacak bir ABD projesine 10 dolar yatırım yapması gibi düzenlemelerin sonuç vermemesi durumunda yönetimin suçlanacak kimsesi yok. Ekonomik sıkıntı ve işsizliğin yüksek olduğu bölgelerde. Olası kârların yanı sıra teşvik: girişimci ve ailesi için "yeşil kart" (kalıcı ikamet) ve ABD vatandaşlığına giden hızlı bir yol. Milyonlarca göçmen adayının uzun süredir arzu nesnesi olan yeşil kartın alınması normalde yıllar alır. Koşullu EB-5 yeşil kartının onayı birkaç hafta içinde gerçekleşebilir ve USCIS, "tamamen geliştirilmiş ve uygulanmaya hazır projeler için 15 takvim günü içinde işlem yapılmasını garanti eden" bir Premium İşleme Hizmeti kurmuştur. Napolitano ve Mayorkas tarafından açıklanan iyileştirmelerin bir kısmı henüz bilinmiyor.Kongre Bütçe Ofisi'nin tahminlerine göre, Kongre'ye ekonomik veriler sağlayan kurum, işsizlik oranını yüzde 1 oranında düşürmek (şu anda yüzde 9.2'de) 316,000 yeni kişiye ihtiyaç duyacak Bu, EB-5 programının yarattığı istihdamın gölgesinde kalıyor. USCIS tahminlerine göre, 1990'daki başlangıcından bu yana program, 1.5 milyar dolardan fazla sermaye yatırımı sağladı ve en az 34,000 iş yarattı - ortalama yılda 1,700. Yıllık 10,000 EB-5 yeşil kart kotasının dolduğu tek bir yıl bile olmadı. 2005 yılındaki bir Hükümet Sorumluluk Ofisi raporu, diğer şeylerin yanı sıra "zorlu bir başvuru süreci ve uzun karar verme dönemlerini" suçladı. hükümetin söylediğine göre bu sorun çözülmüş durumda ve ABD "dünyanın dört bir yanından en iyi ve en parlakları çekmeye" hazır. Ancak yabancılar 500,000 dolar (depresif bölgelerdeki projeler için) veya 1 milyon dolar diğer projeler için koymayı düşünüyor. Projelere, sistemin özel olarak belirlenmiş bazı Amerikan işletmeleri (bölgesel olarak bilinen) tarafından yanıltıcı tanıtımları hakkında iki ay süren araştırmaların sonucu olan Reuters raporunu (http://tinyurl.com/3ld6el) okumaları tavsiye edilir. merkezleri) yabancı yatırımcılara EB-5 vizesi sunmalarına izin verilmektedir. Kolay bir şey yok, kesin bir şey yok Rapor, EB-5 programının varlıklı yabancıların ABD'ye girip orada kalmaları için kolay ve kesin bir yol olmadığı sonucuna varıyor. Aslında Aralık ayında yayınlanan rapora göre, program aracılığıyla daimi ikamet hakkı kazanma sürecini başlatan göçmenlerin yalnızca yüzde 54'ü bu hakkı elde ediyor. Yılın başından bu yana USCIS, sürecin iyileştirilmesi üzerinde çalışıyor ve destekçileri bunu bir kazan-kazan teklifi olarak görüyor. Bu projenin en vokal savunucularından biri olan Cornell Üniversitesi Hukuk Fakültesi profesörü Stephen Yale-Loehr, bunun banka kredisi almakta zorlanan ABD'li işletmeler için bir kazanç olduğunu, yeşil kart alan yabancılar için ise bir kazanç olduğunu söylüyor (eğer proje gelişiyor) ve bu Amerikalı işçiler için bir kazanç çünkü yeni işler yaratılıyor. Göçün sert muhalifleri farklı bir tablo görüyor. Washington merkezli Göçmenlik Araştırmaları Merkezi'nden David North, EB-5 sürecinin kolaylaştırıldığına dair duyuruyu, Yatırımcı Vizeleri Konusunda Yönetim Mağaralarından Açık Sınır Savunucularına başlıklı bir eleştiri yağmuruyla karşıladı. Bu, yabancı girişimcileri Amerika Birleşik Devletleri'ne çekmeye yönelik yeni mevzuatın Kongre'de sıkışıp kalması sayesinde genel göç karşıtı ruh halinin bir yansımasıdır. Başlangıç ​​Vizesi Tasarısı olarak adlandırılan yasa, ilk olarak geçen yıl Demokrat Senatör John Kerry ve Cumhuriyetçi Richard Lugar tarafından tanıtıldı ve baharda değişikliklerle yeniden tanıtıldı. Amaç EB-5 programıyla aynıdır ancak giriş engelleri daha düşüktür ve prosedür farklıdır. Mevzuata göre yabancı bir girişimci, ABD'li bir risk sermayedarından 100,000 dolar toplayabilirse koşullu yeşil kart almaya hak kazanacak. Yeni girişimin Amerika'da beş yeni iş yaratması ve yıllık en az 100,000 dolar gelir elde etmesi halinde yeşil kart kalıcı hale gelecek. Tasarı, yabancı girişimcilerin öncü rol oynadığı teknoloji endüstrisinden büyük övgü aldı, ancak seçim yılında yasalaşması ihtimali, Obama'nın 2008'de başkanlık için kampanya yürüttüğünde vaat ettiği kapsamlı göçmenlik reformu kadar uzak görünüyor. Göç karşıtlarını ikna etme olasılığı yüksek olan bu öneri, tamamen bozulmuş olarak tanımladığı göçmenlik sisteminde genel bir reform yapılmasının en önde gelen savunucularından biri olan New York Belediye Başkanı Michael Bloomberg'in alışılmışın dışında bir önerisidir. Onun fikri: Detroit gibi harap şehirlerde yedi yıl boyunca herhangi bir sosyal yardım talep etmeden yaşamayı kabul eden yabancılara vize teklif etmek. 12 Eylül 2011 http://www.kyivpost.com/news/opinion/op_ed/detail/112671/