Yeni yayın, AB dışı istihdam izinleri sisteminin işgücü piyasası bilgilerine giderek daha fazla yanıt verdiğini gösteriyor

Yeni bir rapor İrlanda'da İşgücü ve Beceri Eksikliklerinin ve İşgücü Göçü İhtiyacının Belirlenmesi ESRI tarafından bugün (25 Kasım 2015 Çarşamba) yayınlanan rapor, İrlanda istihdam izinleri sisteminin artık işgücü piyasasındaki eksiklikler ve fazlalıklar hakkındaki bilgilere giderek daha fazla yanıt verdiğini ortaya koyuyor.

Çalışma, İrlanda işgücü piyasasına ilişkin araştırmaların ekonomik göç politikalarının oluşturulmasına ne ölçüde rehberlik ettiğini araştırıyor. Sorumlu kurumlar arasında doğrudan bilgi bağlantılarının mevcut olduğunu görüyoruz: SOLAS'taki Beceriler ve İşgücü Piyasası Araştırma Birimi (SLMRU) ile İş, İşletme ve Yenilik Bakanlığı (DJEI) ve bu işbirliği son yıllarda daha resmi hale geldi.

Genel olarak çalışma izni yalnızca belirlenmiş bir ihtiyacın mevcut olması durumunda verilir. Ekonominin düzgün işleyişi için gerekli becerilere sahip çalışanları hedef alan teşvikli izinler mevcuttur.

AB düzeyindeki analizler, İrlanda'nın işgücü piyasası istihbaratını işgücü göçü politikasıyla ilişkilendirme konusunda çoğu AB üye devletinden önde olduğunu gösteriyor.

2014'te İrlanda'da AB üyesi olmayan işçilere daha fazla çalışma izni verildi 5,500 yılında AB dışı işçilere 2014'ün biraz altında çalışma izni verildi; bu, 42'e kıyasla yüzde 2013'lik bir artış anlamına geliyor.

30 yılında yardım alan kişilerin yüzde 2014'unu Hindistan vatandaşları oluştururken, bunu ABD (yüzde 13) ve Pakistan (yüzde 9) vatandaşları izledi.

Belirlenen beceri ihtiyaçları ile verilen izinler arasındaki bağlantı açıktır. 2014 yılında verilen tüm çalışma izinlerinden:

• Neredeyse yüzde 70'i profesyonellere verildi;
• Yüzde 43'ü bilişim sektöründe ihraç edildi; Yüzde 25'i sağlık sektöründe ihraç edildi.

Artık daha yakın bilgi bağlantıları kuruldu

İrlanda'da beceri ve işgücünün mevcudiyetine ilişkin araştırmaları ekonomik göç politikalarının oluşturulmasına bağlamaya yönelik süreç son yıllarda daha resmi hale geldi.

Eksikliği olan mesleklerin yıllık listesi SLMRU tarafından SOLAS'ta yayınlanmaktadır. Ulusal Beceri Bülteni. Bu liste artık DJEI tarafından oluşturulan iki çalışma izni listesinin temelini oluşturmaktadır:

1. İzin verilemeyen meslekleri içeren Uygun Olmayan İstihdam Kategorileri Listesi;
2. İrlanda ekonomisinin düzgün işleyişi için gerekli olan işgücü veya beceri eksikliği yaşayan meslekleri içeren Yüksek Vasıflı Uygun Meslekler Listesi.

Olumlu mevzuat ve politika gelişmeleri

2014 tarihli Çalışma İzinleri (Değişiklik) Yasası, mevzuattaki çalışma izinleri sistemini desteklemiştir. Bakan artık daha açık bir şekilde tanımlanmış yetkilere ve değişen ekonomik koşullara yanıt olarak sistemi uyarlama konusunda daha fazla esnekliğe sahip.

Yüksek vasıflı çalışanları çekmek amacıyla daha kullanıcı dostu bir başvuru süreciyle birlikte 2014 yılında yeni Çalışma İzinleri kategorileri uygulamaya konmuştur.

Bazı zorluklar devam ediyor

Veri kısıtlamaları nedeniyle İrlandalı politika yapıcıların AB içindeki becerilerin mevcudiyeti hakkında daha sınırlı bilgi mevcuttur. Boş kontenjanların tahmini ve mezun arzı da bir zorluktur.

İrlanda birçok AB Üye Devletinin önünde

AB çapında sentez çalışması¹ AB Üye Devletlerinin çoğunluğu ekonomik göç politikaları ve beceri eksiklikleri arasında bağlantı kurmaya çalışırken, İrlanda'nın hemen hemen tüm istihdam izinlerini belirlenen işgücü piyasasındaki eksikliklerle ilişkilendirme girişiminde öne çıktığını ortaya koyuyor.

Bulgular hakkında yorum yapan rapor yazarı Emma Quinn şunları söyledi:

“İrlanda'nın geniş ekonomi politikasının bir yönü, genellikle BİT veya ilaç gibi dar mesleklerde ve alanlarda yüksek katma değerli yatırımları çekmek ve desteklemektir. Bu, yerli işgücünün karşılaması zor olan beceri talepleri yaratabilir. Yerleşik nüfusun becerilerinin artırılması öncelik olsa da, AB dışı göç, ortaya çıkan beceri eksikliklerine hızlı bir şekilde yanıt verilmesine olanak tanıyabilir ve mezun sayısının çok düşük olduğu durumlarda sürekli olarak vasıflı işçi arzı sağlayabilir.

İrlanda, beceri ve işgücü eksikliklerini tespit etmek için yenilikçi ve artan bir yaklaşım benimsemiştir. Bu çalışma, istihdam izinleri sisteminin artık ortaya çıkan bu tür bilgilerle iyi bir şekilde bağlantılı olduğunu göstermektedir. Ekonomi iyileşmeye devam ettikçe ve işgücü piyasasındaki eksiklikler yaygınlaştıkça, istihdam izinleri sisteminin işgücü piyasası istihbaratına duyarlılığı giderek daha önemli hale geliyor.”