Yabancı STEM lisansüstü öğrencileri için göç reformu

Göçmenlik reformu Amerika Birleşik Devletleri'nde son on yılda zorlu bir tartışmadır. New York Times'a göre ABD'de 11.7 milyon belgesiz göçmen var [1]. Geçici vizeye sahip 1.9 milyon belgeli göçmen daha var [2, 3]. 886,052/2013 eğitim-öğretim yılında toplam yabancı öğrenci sayısı 14'dir [4]. Yaklaşık 44,000 STEM (Bilim, Teknoloji, Mühendislik ve Matematik) yabancı yüksek lisans öğrencisi, 2011'si doktora öğrencisi olmak üzere 10,750 yılında lisans programlarını tamamladı [5]. Yabancı öğrenciler ABD'ye ulaşıyor Üniversiteye kabul ve vize şartlarını yerine getirdikten sonra. Tüm kültür şoklarını aşarak yavaş yavaş Amerikalı oluyorlar. Genellikle devlet üniversitelerindeki yerel öğrencilere göre öğrenim ücretinin iki katından fazlasını ödüyorlar. Birçoğu lisansüstü asistan olarak çalışıyor (öğretim veya araştırma). Araştırma fonlarının bir kısmı doğrudan NSF, NASA, NOAA, USDA, USGS, EPA ve benzeri federal yetkililerden geliyor. Bazılarının ABD'den birden fazla diploması var üniversiteler. Çoğu yüksek lisans veya doktorasını bitiriyor. Araştırma dergilerinde makaleler yayınlıyorlar. Bazıları projelerinde PI (Baş Araştırmacı) olarak çalışıyor. Birçoğu yenilikleri için patent alıyor. Bu öğrenciler ilk kazançlarından gelir vergisi öderler. Yerel marketlerden araba satıcılarına ve kredi kartı şirketlerine kadar işlerini büyütmek onlara bağlı. 5 yıl kaldıktan sonra vergi durumları vergi amaçlı ikamet edenler olarak değişir ve ABD'ye eşit vergi (sosyal güvenlik vergisi ve Medicare vergisi dahil) öderler vatandaşlar. ABD'de 11.57 yaş üstü nüfusun yüzde 25'si lisans veya mesleki diplomaya sahiptir [6,7]. Bu nedenle, yabancı STEM mezunu öğrenciler eğitim bazında ilk yüzde 12'de kalıyor. İyi/mükemmel bir kredi geçmişi ve sürüş geçmişi oluştururlar. Tüm bu kriterler, daimi ikamet sahibi (aynı zamanda yasal göçmen veya Yeşil Kart sahibi olarak da bilinir) olmaya hak kazanmak için yeterince iyidir. Ancak mevcut ABD çiğnenen göç yasası onların kolayca daimi ikamet sahibi olmalarına izin vermiyor. Lisans programlarını başarıyla tamamlayan birçok yabancı yüksek lisans öğrencisi OPT'ye (İsteğe Bağlı Uygulamalı Eğitim) geçer. Ancak OPT, F-1 vizesine sahip geçici bir programdır. Bu yabancı mezunların bir diğer geçici misafir işçi vize programı olan H1B statüsüne geçmeleri gerekmektedir. Ne yazık ki yabancı STEM lisansüstü öğrencileri için göçmen vizesi programı bulunmamaktadır. Senato kapsamlı göç yasa tasarısı S.744'te, yabancı STEM lisansüstü öğrencilerinin kendi alanlarında iş teklifi almaları durumunda daimi ikamet hakkına sahip olacaklarını belirten bir bölüm [8: sayfa 304-5] vardı. Senato tasarısı Başlangıç ​​Yasası [9] aynı zamanda STEM lisansüstü öğrencilerinin yeni bir STEM göçmen vizesi almasına da olanak tanıyor. Ancak I-Squared yasa tasarısı [10] yalnızca H1-B vizesinin arttırılmasından ve STEM lisansüstü öğrencileri için tavanın kaldırılmasından bahsetmektedir. H1-B vizesi olmayan STEM mezunları için daimi ikamet hakkında hiçbir şey söylemiyor. H1-B vizesi ile göçmen vizesi arasındaki fark, esaret ile özgürlük arasındaki fark gibidir. H1-B genellikle işverenin isteğine bağlıdır. H1-B'yi doldurmaktan H1-B'yi uzatmaya ve kalıcı oturma iznine başvurmaya kadar her şey işverenin isteğine bağlıdır. Bu “tek yönlü istek”, işveren ile çalışan arasındaki dengeyi bozarak, ücret artışları ve iş değişiklikleri dahil ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere, çalışanın hak, menfaat ve özgürlüklerini savunmasız hale getirebilir. ABD, özgürlüklere izin verdiği için dünyadaki yerini koruyor. ABD'den 50,000 STEM mezununa göçmen vizesi sağlanması (halihazırda eğitimli ve yüksek vasıflı olan) üniversiteler her yıl Amerikan iş piyasalarını yok etmeyecektir. Her yıl 130,000 yeni iş yaratacak (yabancı bir STEM mezunu 2.6 iş yaratılmasına yardımcı oluyor, [11]). Şu anda geçici vize statüsünde olan bu yabancı akademisyenler kendilerine yer (göç amaçlı) bulma baskısı altındalar. Eğer burada özgürce yaşayabilirlerse, tamamen işlerine odaklanabilirler. Bu özgürlük onlara zihinsel, duygusal ve mesleki açıdan yardımcı olacak ve bu da ABD'nin yararına olacaktır. ekonomi ve yeni yenilikler yaratmak. Sen'e hitap etmek için. Jeff Sessions'ın (R-Ala.) kaygısı şu: “STEM diplomasına sahip dört Amerikalıdan üçü STEM alanında çalışmıyor, şunu belirteyim ki, bu sorunu çözmek on yıl gibi bir zaman gerektiriyor. Bu sorun bir günde çözülemez ve yabancı STEM mezunlarının çalışma izinlerinin durdurulması bu sorunu daha da kötüleştirecek, sadece işi ve ekonomik büyümeyi durduracaktır. Üstelik ABD Politika yapıcılar, STEM programlarını ve yerli STEM öğrencilerini geliştirmek için yabancı akademisyenlerden yararlanabilirler. Yabancı STEM lisansüstü öğrencilerinin OPT'den geçici ikamet statüsüne geçmelerine izin verin. 3 yıl süreyle geçici ikamet statüsünde kalacaklar, burada kendi alanlarında çalışacaklar ve gerekirse K-2 düzeyinden itibaren ABD STEM programlarını finanse etmek için yüzde 5-12 oranında ek gelir vergisi ödeyecekler. Üç yıl sonra, çalışma geçmişini ve vergi geçmişini kontrol ettikten sonra, STEM yabancı öğrencileri kalıcı oturma izni alacaklar.