Kanada: Geçici Yabancı İşçi Programında Daha Fazla Değişiklik

Bu bahar, Kanada Hükümeti Geçici Yabancı İşçi Programında önemli değişiklikler yaptığını duyurdu. İşverenler, Federal Hükümet'in daha geçen yıl programda reklam gerekliliklerinin artırılması, yeni ücret oranı gereklilikleri ve yeni başvuru ücretlerinin uygulanması da dahil olmak üzere değişiklikler yaptığını hatırlayacaktır. Geçici Yabancı İşçi programı medyada eleştirilere maruz kalmaya devam ediyor ve Hükümet bazı yeni ve önemli değişiklikler yayınladı. Bu değişikliklerden bazıları anında etkili olacağından işverenlerin dikkatli olması gerekir. İki Program Hükümet, Geçici Yabancı İşçi Programını iki ayrı programa ayırıyor: Geçici Yabancı İşçi Programı ("TFWP") ve yeni Uluslararası Hareketlilik Programı. TFWP yalnızca olumlu bir İşgücü Piyasası Görüşüne veya şu anda İşgücü Piyasası Etki Değerlendirmesi ("LMIA") olarak adlandırılan şeye ihtiyaç duyan yabancı işçilere atıfta bulunacaktır. Uluslararası Hareketlilik Programı, Kanada'ya giren ve LMIA'dan muaf olan yabancı uyruklu kişileri kapsayacaktır. Geçici Yabancı İşçi Programı İşgücü Piyasası Etki Değerlendirmesi İşgücü Piyasası Görüşü sürecinin yerini, öncekinden daha titiz olan yeni İşgücü Piyasası Etki Değerlendirmesi süreci alıyor. Örneğin, İşgücü Piyasası Etki Değerlendirmesi formu, işverenin reklam ve işe alım çalışmalarına ilişkin yeni ve daha ayrıntılı sorular içermektedir. Geçen yıl yeni reklam gereklilikleri getirildi. En önemlisi, işverenlerin başvuruyu göndermeden 4 hafta önce değil, 2 hafta boyunca pozisyonun reklamını yapması gerekir. Ancak İşgücü Piyasası Görüşü başvurusu, işverenin reklam çalışmalarına ilişkin herhangi bir derinlemesine açıklama yapmasını gerektirmedi. İşverenlerin, reklamın en az 4 hafta boyunca yayınlandığına dair kanıt göstermeleri gerekiyordu ancak işe alım çabalarıyla ilgili herhangi bir ayrıntı vermeleri gerekmiyordu. Yeni LMIA başvuru formu, işverenlerin, alınan başvuruların sayısı, görüşülen başvuru sahiplerinin sayısı, pozisyona teklif edilen başvuru sahiplerinin sayısı, işe alınan kişi sayısı, reddedilen iş tekliflerinin sayısı ve işi yapmak için gerekli niteliklere sahip olmayan kişilerin sayısı. İşveren, başvuru sahibinin uygunsuz olduğunu düşündüğü durumlarda, başvuru sahibinin pozisyonun gerekliliklerini neden karşılamadığına ilişkin bir açıklama sunmalıdır. İşverenler, başvuru sahibinin işi gerçekleştirmek için gerekli becerilere sahip olmadığını Service Canada'ya kanıtlamaları gerekebileceğinden, başvuru sahibinin gereklilikleri neden karşılamadığına ilişkin ayrıntılı notların tutulmasını sağlamalıdır. Ayrıca, Kanadalı başvuru sahiplerinin becerilerine ve deneyim düzeylerine uygun pozisyonlara doğrudan Kanada İş Bankası aracılığıyla başvurabilmeleri için yeni bir İş Eşleştirme Hizmeti hayata geçiriliyor. Bu aynı zamanda Kanada Hizmet Görevlilerinin potansiyel Kanadalı başvuru sahiplerinin sayısının yanı sıra beceri ve uzmanlıklarının pozisyonla ne kadar uyumlu olduğu konusunda daha fazla bilgi sahibi olmalarına da olanak tanıyacak. Yüksek Ücret vs. Düşük Ücret Kategorileri, NOC Kod Sınıflandırmasının yerini alıyor Eski program kapsamında, TWFP'deki ana kategoriler Yüksek Vasıflı İşçiler ve Düşük Vasıflı İşçilerdi. Bu, pozisyon için Ulusal Meslek Sınıflandırması (NOC) Koduna dayanıyordu. Yeni program kapsamında pozisyonlar, NOC Yasasına göre değil, geçerli ücret oranına göre sınıflandırılacak. Geçerli ücret oranı medyan ortalama ücrettir ve coğrafi bölgeye göre değişir. Pozisyon için geçerli ücret oranı eyaletin ortalama saatlik ücretinde veya üzerindeyse bir pozisyon Yüksek Ücretli olarak kabul edilecektir; pozisyon için geçerli ücret oranı il ortalamasının altındaysa bir pozisyon Düşük Ücretli olarak değerlendirilecektir. saatlik ücret. Ortalama saatlik ücret oranı İl/Bölgeye bağlı olarak 17.79 ABD Doları ile 32.53 ABD Doları arasında değişmektedir. Ontario'da ortalama saatlik ücret oranı 21.00 dolardır. Düşük Ücretli Geçici Yabancı İşçilere Yeni Tavan Hükümet, bir işverenin Düşük Ücret kategorisinde çalıştırabileceği yabancı işçi sayısına bir tavan koyuyor. En az 10 çalışanı olan işverenlerin artık yalnızca işgücünün %10'unu oluşturan Düşük Ücretli yabancı işçi çalıştırmasına izin verilecek. Hükümet, %10 sınırının üzerinde olan mevcut işverenler için önümüzdeki birkaç yıl içinde %30'dan veya mevcut seviyelerinden (hangisi daha düşükse) başlayacak ve 20 Temmuz 1'ten itibaren %2015'ye düşecek bir geçiş dönemine izin verecektir. ve 10 Temmuz 1'dan itibaren %2016. Düşük Ücretli Pozisyonlar için LMIA'lara Yönelik Ek Kısıtlamalar Kanada'nın işsizliğin %6'nın üzerinde olduğu bölgelerinde, Service Canada Konaklama, Yemek Hizmetleri ve Perakende Sektörlerindeki belirli mesleklere yönelik başvuruları reddedecektir. Bunlar çok az eğitim veya öğretim gerektiren veya hiç gerektirmeyen pozisyonlardır. Hükümet, bunun geçici yabancı işçi sayısını yılda yaklaşık 1,000 azaltacağını tahmin ediyor. Hükümet ayrıca tüm Düşük Ücretli LMIA'larda çalışma izinlerinin süresini iki yıldan bir yıla indirdi. Bu, derhal geçerli olmak üzere tüm Düşük Ücretli LMIA uygulamaları için geçerlidir. Yüksek Ücretli Pozisyonlar için Geçiş Planı Gereksinimleri Yüksek Ücret sınıflandırmasında LMIA'ya başvuran işverenlerin, artık işverenin geçici işçilere bağımlılığını azaltmak için atacağı adımları özetleyen bir Geçiş Planı sunması gerekecek. Geçiş Planının amacı, işverenin Kanadalı bir işgücüne geçiş için sağlam bir planı olduğunu göstermektir. Geçiş Planı aracılığıyla işveren, pozisyon için Kanadalıları veya daimi oturma izni olan kişileri işe almaya ve/veya eğitmeye yönelik üç farklı faaliyet seçmelidir. İşverenler ayrıca yeterince temsil edilmeyen grupları hedef alan bir faaliyet seçmelidir. İşverenlerin ayrıca Geçiş Planında yabancı işçinin daimi ikametini kolaylaştırma seçeneği de bulunmaktadır. Geçiş Planı gereksinimleri, önceden var olan reklam ve işe alım gereksinimlerine ek olarak uygulanır. Bir işverenin Kanadalıları ve daimi oturma izni olan kişileri işe almak ve elde tutmak için kullanabileceği strateji örnekleri arasında şunlar yer alır: çalışan yönlendirme teşvik programları, esnek veya yarı zamanlı çalışma saatleri sunmak, iş fuarlarına katılmak, çıraklık eğitimi sunmak, kelle avcılarını işe almak ve yer değiştirme için mali destek sunmak. İşverenler Geçiş Planlarını oluştururken özen göstermeli ve şartları yerine getirebildiğinden emin olmalıdır. İşverenin, Geçiş Planı onaylandıktan sonra değişiklik yapmak istemesi halinde Service Canada'ya talepte bulunması gerekecektir, planda işveren tarafından tek taraflı değişiklik yapılamaz. İşverenlerin Geçiş Planlarında belirtilen faaliyetlerin gerçekleştirildiğine dair kanıtların kayıtlarını tutmaları gerekecektir. Geçiş Planındaki faaliyetlere ilişkin tüm belgeler (örneğin iş fuarlarından gelen faturalar, iş ilanları vb.) saklanmalıdır. Geçiş Planına uygunluğun kanıtı, denetim sırasında Service Canada tarafından talep edilebilir. Bazı Pozisyonlar İçin İstisnalar İşverenler, Hızlandırılmış LMO sürecinin geçen yıl iptal edildiğini hatırlayabilir. Bu süreçte, yüksek vasıflı mesleklerde LMO talep eden işverenler, son iki yıl içinde olumlu bir LMO almış olmaları durumunda 10 gün içinde bir LMO alabilecekler. Hükümet bu süreci yeniden başlatmadı. Ancak belirli durumlarda kullanılabilecek, en çok talep edilen, en yüksek ücretli ve en kısa süreli mesleklere odaklanan hızlandırılmış bir süreç yaratmıştır. Belirli kriterler karşılandığında 10 iş günü içinde bir LMIA düzenlenecektir. Yüksek talep gören mesleklerle ilgili olarak, program başlangıçta sunulan ücretlerin Service Canada tarafından belirlenen eyalet veya bölgesel ortalama ücret oranında veya üzerinde olduğu vasıflı ticaret işleriyle sınırlı olacaktır. Bu program aynı zamanda, belirli bir ilde veya bölgede kazanılan ücretlerin en üst %10'luk diliminde veya üzerinde geçerli ücret oranına sahip olan en yüksek ücretli mesleklerde LMIA talep eden işverenlere de sunulacaktır. Ayrıca, bu hızlı takip programı, işverenin 120 gün veya daha kısa bir süre için yabancı işçiyi aradığı LMIA'lar için de geçerli olacaktır. Service Canada, istisnai durumlar olmadıkça, kısa süreliğine onaylanan LMIA'ların yenilenmesine izin vermeyecektir. Başvuru Ücreti Geçen yıldan itibaren, LMO'ya başvuran işverenlere 275$ başvuru ücreti uygulandı. Bu yeni değişikliklerle başvuru ücreti 1,000 dolara çıkarıldı. Cezalar Hükümet, yürütülen denetimlerin sayısını artıracak. TFWP aracılığıyla işçi çalıştıran her dört işverenden birinin her yıl denetime tabi tutulması öngörülüyor. Bir işveren, rastgele bir denetim yoluyla, uyumsuzluğa ilişkin bir ihbar yoluyla veya işverenin yüksek riskli görülmesi halinde denetime tabi tutulabilir. İşverenler, denetim yetkisinin kapsamının geçtiğimiz yıl önemli ölçüde artırıldığını hatırlayabilir. Müfettişlerin yetkileri artık Çalışma Bakanlığı müfettişlerinin yetkilerine benzer. Müfettişler, işverenin işyerine herhangi bir bildirim veya izin olmaksızın girebilecek ve işyerindeki her şeyi inceleyebilecektir. Müfettişler ayrıca yabancı işçileri ve diğer çalışanları kendi rızalarıyla sorgulayabilirler. Hükümet ayrıca bireylerin TFWP'nin kötüye kullanımını bildirmelerine olanak tanıyan yeni bir Gizli İhbar Hattı'nın yanı sıra yeni bir Şikayetler web sayfası da uygulamaya koydu. 2014 sonbaharından itibaren işverenler, TFWP kurallarına uymamaları halinde 100,000 dolara kadar para cezasıyla karşı karşıya kalabilirler. Kuralların ihlaline ilişkin diğer olası yaptırımlar arasında şunlar yer alır: LMIA'nın askıya alınması, LMIA'nın iptal edilmesi, Hükümetin kara listesinde yayınlanması ve TFWP kullanımının yasaklanması. Ayrıca Hükümet, ceza alan işverenlerin isimlerini ve Hükümetin kara listesindeki ceza miktarını kamuya açıklayacaktır. Hükümet aynı zamanda TFWP ihlallerine ilişkin cezai soruşturmaların kullanımını artırmayı da amaçlamaktadır. Göçmenlik ve Mülteci Koruma Yasası uyarınca bir işveren, Kanada'da çalışma izni olmayan bir yabancı uyrukluyu çalıştırmak, herhangi bir kişiye doğrudan veya dolaylı olarak yanlış beyanda bulunması konusunda danışmanlık yapmak ve yanlış beyanda bulunmak nedeniyle suçlamalarla karşı karşıya kalabilir. Kanada'da yasal olarak çalışma izni olmayan kişileri çalıştıran işverenler 50,000 dolara kadar para cezasına ve 2 yıla kadar hapis cezasına çarptırılabilir. Kasıtlı olarak yanlış beyanda bulunan veya bilgi saklayan veya yanlış bilgi sağlayan işverenler 100,000 dolar para cezası ve beş yıla kadar hapis cezasıyla karşı karşıya kalabilir. ^th Yıllık İşveren Konferansı (katılımcılar HRPA Yeniden Sertifikasyonu için 6 CPD Kredi Saati alır ve bu, LSUC ile 6 temel CPD saati için geçerli olabilir). İşverenler İçin Etkileri Yabancı işçileri Kanada'ya getirmek artık her zamankinden daha zor. Yeni LMIA sürecini kullanmak isteyen işverenlerin önceden plan yapması gerekiyor. Yeni başvuru formu, örneğin işe alım çabaları ve Geçiş Planının oluşturulması (Yüksek Ücretli akıma başvuran işverenler için) açısından daha ayrıntılı olduğundan, başvurunun hazırlanması zaman alıcı olacaktır. Ayrıca, işveren asgari reklam ve işe alım gerekliliklerini karşılasa ve ayrıntılı bir Geçiş Planı sunsa bile başvuru yine de reddedilebilir. Service Canada, işverenin farklı bir şekilde işe alım yapması gerektiği gerekçesiyle veya işverenin bir Kanada vatandaşını işe alamamasına rağmen Service Canada'nın verilerinin belirli bir pozisyon için işgücü sıkıntısı olmadığını göstermesi durumunda başvuruyu reddetme takdirine sahiptir. daimi ikamet eden 29 Eylül 2014 Jessica Young http://www.mondaq.com/canada/x/342926/work+visas/More+Changes+to+the+Temporary+Foreign+Worker+Program